今年以來，嘉峪關市稅務局潛心探索新時代“楓橋經驗”在稅務執法領域的實踐運用，認真踐行“以人民為中心”的行動自覺，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，讓執法既有力度又有溫度，讓矛盾既就地解決又依法化解，讓基層隊伍既充滿活力又安定有序。

  稅收共治 破難題通阻滯

  大道至簡，實干為要。嘉峪關市稅務局將新時代“楓橋經驗”與稅務工作特質融合，建立“以黨建為引領、以納稅人繳費人為中心、陽光受理、陽光復議、陽光聽證” 的“1+1+3”工作機制，對于重大、復雜、社會敏感度高的復議案件，積極邀請公職律師、特邀監督員參與案件研究，推動“楓橋經驗”與筑牢法治屏障、優化營商環境深度融合。

  嘉峪關市民張先生實名舉報某企業不為其開具房租發票。面對發生的爭議，嘉峪關市稅務局邀請市法院工作人員共同參與，從源頭化解該起房租糾紛。通過梳理個人資金流水、收款收據等資料，最終認定某企業為張先生少開具房租發票十萬余元。通過向被查企業講清事理、講透法理、講明道理，張先生最終收到了企業開具的房租發票。張先生不僅對處理結果表示滿意，而且稱贊稅務部門在化解糾紛過程中兼顧普法，自己跟著稅務檢查人員學到了不少稅收和法律常識。

  嘉峪關市稅務局邀請法院工作人員共同參與，從源頭化解稅費爭議

  嘉峪關市稅務局還與經偵、法院等部門共同搭建稅務領域“行刑銜接”問題交流平臺，執法力度與扶助企業并重，對稅法遵從度較高的困難企業采用柔性執法，降低納稅人負擔。

  多維服務 出實策求實效

  新時代“楓橋經驗”在強調為了群眾、依靠群眾的同時，更側重和突出服務群眾。嘉峪關市稅務局在推進稅收征管改革和轉變稅收執法方式中融入服務理念，走進企業與企業財務人員面對面找問題、講政策、排風險。

  嘉峪關市稅務局在學習借鑒“楓橋經驗”的過程中，堅持黨的領導，推進黨建與業務深度融合，成立“黨員志愿服務先鋒隊”，既為納稅人提供事前、事中、事后涉稅輔導服務，又為廣大納稅人繳費人提供涉稅爭議調解、權益保護、法律援助、風險防范等一體式服務。有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法方式，引導納稅人主動配合，及時彌補或減輕稅收違法行為后果；幫助企業分析稅收減免優惠項目、企業經營模式、所屬期稅收重點等可能存在稅企爭議的矛盾點，排查矛盾爭議問題線索，關口前移，將矛盾發現在早、化解在小，將“楓橋經驗”落實落細到稅收執法“四環節”。

  嘉峪關市稅務局在化解矛盾糾紛過程中匯總出一套行之有效的爭議糾紛化解機制，形成“受理爭議—協調會商—反饋回訪—總結提升”的閉環鏈條，加速和優化爭議糾紛解決流程，把涉稅矛盾化解在源頭，化解在基層。

  規范執法 解民憂化民愁

  嘉峪關市稅務局在基層工作中堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“黨建標桿、法治標桿、服務標桿、治理標桿、帶隊標桿”為目標，推動納稅人繳費人訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，讓“楓橋經驗”直抵人心、行穩致遠。

  “稅務人員的工作做得非常充分，把我們商鋪需要補繳的房產稅和城鎮土地使用稅所依據的政策、該享受的稅收優惠、稅費計算過程全都列在了紙上，一目了然，既為我們宣傳講解了政策，又為我們演示了算法。稅務部門設身處地為商戶的長遠發展精打細算，這個稅我補繳得心服口服。而且有了這次稅務輔導，我再也不擔心以后不會報稅繳費了?！奔斡P市建林街商業區833-210號商鋪租戶張恒說道。

  稅務干部輔導商業區租戶計算房產稅和城鎮土地使用稅

  嘉峪關市稅務局結合稅收征管規范、納稅服務規范等制度文件，全面推行“三項制度”，抓實全過程記錄，規范稅收執法行為，防止粗放式、選擇性、“一刀切”式等執法矛盾的發生。持續推進基層稅所“三書兩員”活動，專職督察員定期對稅務干部的執法行為進行“回頭看”，隨機抽查執法文書，對納稅人繳費人進行廉政回訪，讓稅收執法服務更有質，涉稅爭議零發生。（ 白炘靈 馬婷）